教育部门对学校开展消防安全检查指南

一、查责任落实

1.明确消防安全责任人

　　学校的消防安全责任人应由法定代表人、主要负责人或实际控制人担任，对消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的应当明确由分管领导担任消防安全管理人。消防安全责任人、管理人需清楚自身消防安全职责并认真履行。

2.建立消防安全管理组织

　　学校应配备消防安全专（兼）职管理人员，协助消防安全责任人和消防安全管理人具体开展消防安全管理工作。属于消防安全重点单位的应明确归口管理部门。

3.落实逐级和岗位消防安全责任

　　结合学校管理架构，明确各级各部门领导（校领导，年级段、学院、教务、总务等负责人）的消防安全职责。结合各岗位特点，分岗位（如班主任、实训指导老师等教学类岗位，图书管理、信息技术、电教、实验等教辅类岗位，食堂员工、电工、保安、宿管等后勤服务类岗位工作人员等）明确消防安全责任，制定消防安全制度和应急操作规程。

4.共用建筑管理

　　学校与其他单位场所共用建筑时，应明确共用消防车通道、疏散通道、消防设施的管理责任，并建立火灾应急联动机制。应当对承包单位、承租单位（如餐厅、超市、书店、浴室等）的消防安全工作统一协调、管理，并定期进行检查。

5.防火巡查、检查

　　学校应每日开展防火巡查，寄宿制学校和寄宿制幼儿园应组织每日夜间防火巡查，且应至少每2小时巡查一次；每月由消防安全责任人或管理人组织一次全面防火检查，填写《防火巡查记录》和《防火检查记录》，巡查检查发现的问题应当及时整改并记录在案。

6.消防控制室管理

　　设有消防控制室的学校，应悬挂规章制度和火灾应急处置流程图，实行24小时值班制度。值班人员需持证上岗，熟练掌握应急处置程序，每日如实填写《消防控制室值班记录》。

7.消防设施维护

　　设有自动消防设施的学校，不具备自行维保能力的，应委托消防技术服务机构每月维保；每年委托消防技术服务机构对其消防设施进行全面检测。针对维保、检测报告结论性意见中指出的问题要及时整改。

二、查致灾因素

（一）查火源

　　1.办公室、图书馆、礼堂、体育馆、资料档案室、库房、教室、会议室、机房等处严禁使用明火。实验室、厨房等需要使用明火的场所和部位，应严格落实用火管理规定。

　　2.宿舍严禁使用蜡烛、酒精炉、煤油炉等明火器具；使用蚊香等物品时，应采取保护措施或与可燃物保持一定距离。

（二）查电源

　　1.学校应由持证电工对电路、电气设备定期检查，用电高峰期间要进行专门巡检，及时对存在老化、绝缘层破损、水浸受潮等问题的电气线路进行更换。

　　2.严禁私拉乱接电线，配电箱、开关、插座以及电饭煲、电磁炉、微波炉等电气设备应与可燃物保持安全距离。

　　3.宿舍内严禁违规使用“热的快”、电炉、“小太阳”、电热毯等大功率电器设备，每间宿舍应设置用电过载保护装置。

　　4.电动车（车载电瓶）等物品严禁在建筑物内部停放、充电。

（三）查用气

　　1.设置在地下室、半地下室内的厨房严禁使用液化石油气。

　　2.要定期检查厨房燃气管道，及时发现管道漏气、胶管老化，胶管接头松动不牢等问题。

　　3.厨房等使用燃气的场所或部位应当设置燃气泄漏报警装置，并至少每季度清洗一次油烟管道。

（四）查施工

　　1.施工、装修等需要动火作业的，需履行内部审批程序，电气焊等特种作业人员需持特种作业操作证书。

　　2.动火作业区域需与其他区域保持安全距离或使用不燃材料进行有效分隔。动火作业前应清理现场可燃物，配置灭火器材，安排专人全程监护。

　　3.对于外来施工、维修等人员应当严格落实“三清三讲三落实”。

（五）查可燃物

　　1.教学楼、学生宿舍、图书馆、食堂等人员密集的场所严禁使用易燃可燃夹芯彩钢板。

　　2.疏散通道、楼梯间等区域装修装饰需使用不燃材料。

　　3.厨房操作间等使用明火的地方，严禁堆放杂物，做到“人走火灭”。

　　4.电缆等管道井内严禁堆放杂物，横向、纵向孔洞要封堵严密。

　　5.实验室等储存、使用化学品的部位，应设置明显的警示标志，按化学品的危险性质分类、分项存放，并保持一定的安全距离。

三、查疏散条件

（一）查内部疏散设施

　　1.学生宿舍、幼儿园儿童用房严禁设置在地下室、半地下室，幼儿园儿童用房严禁设置在四层及以上楼层。

　　2.安全出口、疏散通道严禁占用、堵塞、锁闭。图书馆、教学楼、实验楼和学生宿舍的疏散门不应设置弹簧门、旋转门、推拉门等影响安全疏散的门。对需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，或设有门禁系统的，应采取保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开的有效措施，并应在显著位置设置“紧急出口”标识和使用提示。

　　3.建筑面积大于75㎡的或者位于走道尽端的教室疏散门应不少于两个，且应朝人员疏散方向开启。

　　4.疏散楼梯间及走道内不得设置影响疏散的烧水间、可燃材料储藏室等。

　　5.疏散通道、楼梯间需设置疏散指示标志和应急照明灯。

　　6.男女生混用或其他特殊使用的宿舍楼，为管理需要采取的分隔设施和门禁系统，必须保证紧急情况下能够立即通过自动和现场双向手动两种方式开启。

（二）查外部疏散条件

　　1.教室、宿舍、图书馆、礼堂、会议室等人员密集的场所的门窗、疏散楼梯等部位严禁设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

　　2.消防车通道、消防登高操作场地严禁堵塞、占用，消防车通道和消防登高操作场地应设置明显的警示标志和标线。

四、查应急处置

（一）查预案制定

　　1.学校、幼儿园应针对学生、儿童认知特点和建筑场所具体情况，制定符合实际的灭火和应急疏散预案，区分白天、夜间情况，明晰报警、疏散、扑救等责任分工，明确值守人员和应急处置程序。

　　2.夜间实行封闭管理的学生宿舍，应结合住宿人员数量、教职工值班安排制定专门的夜间预案，严格落实夜间值班值守制度，采取有效技术措施和管理措施，确保紧急情况下学生能够快速疏散。

　　3.在校内举办文艺、体育、招生和就业咨询等大型活动和展览的，应确定专人负责消防安全，配置消防设施和消防器材，保持疏散通道、安全出口畅通，并制定针对性的灭火和应急疏散预案。

（二）查力量配备

　　1.学校应建立微型消防站，明确值班值守人员，建立健全值班值守制度，配备必要的灭火器材和防护装备。

　　2.微型消防站应开展经常性训练。

　　3.相应建筑应与消防控制室建立应急联动机制，保持通信联络畅通。

（三）查培训演练

　　1.学校应至少每学期组织开展教职工、安保人员、外聘人员消防安全培训，并结合学生的年龄和认知特点，组织开展以用火、用电、火灾报警和逃生自救为主的消防安全培训教育。

　　2.宿舍管理员应接受专题消防安全培训，具备火灾报警、扑救初起火灾和组织学生、儿童疏散逃生的能力。

　　3.学校应当每学期至少开展1次消防演练，寄宿制学校可以将演练场景设置为师生宿舍休息时间发生火灾。消防演练应落实全员参演要求，全体教职工、学生应熟练掌握疏散逃生路线。